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负面清单

接轨世界的外商投资准入机制

2013年，首份清单公布

2013年9月30日，上海市政府发布全国首份外商投资负面清单——《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013）》。

此次公布的负面清单，涉及18个门类，共计190条。据介绍，此次负面清单的制定，主要依据国家相关的法律法规和《外商投资产业指导目录》。编制方法是按照国民经济行业分类来梳理，目前国民经济行业分类一共是20类，除了社会组织和国际组织，其余是18个门类，89个大类，419个中类，1069个小类。而此次负面清单的制定，特别管理措施具体到小类，一共是190条。

负面清单是一种国际通行的外商投资管理办法，是一个国家禁止外资进入或限定外资比例的行业清单。在这份清单上，国家明确开列不予外商投资准入或有限制要求的领域，清单以外领域则充分开放，并享有准入前国民待遇。